李克強:2016建筑業全面實施“營改增”5月全面推行
來源:中國網 時間:2016-03-09 瀏覽次數:

在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上國務院總理李克強作政府工作報告指出,2016年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,創新宏觀調控方式,加強區間調控、定向調控、相機調控,統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具,采取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措,為經濟發展營造良好環境。

積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字1.4萬億元,地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元,繼續發行地方政府置換債券。

適度擴大財政赤字,主要用于減稅降費,進一步減輕企業負擔。

今年將采取三項重大舉措

一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業,并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業稅負只減不增。

二是取消違規設立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征范圍。

三是將18項行政事業性收費的免征范圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。

建筑業應對改變

實施上述政策,今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。

這也將意味著建筑業營改增即將落地執行,建筑業由營業稅改增值稅之后,將對建筑企業的管理能力提出了新的要求,材料、人工等各項進項若不能及時、足額獲得到增值稅發票,將請意味看企業運營成本陡增。

目前,眾多建筑企業采用的都是聯營掛靠經營模式,納稅主體是與建設單位簽訂合同的較高資質的建筑企業,而實際運營項目的是掛靠的企業或個人。那么,作為僅收1-2%管理費,而要交11%的增值稅的建筑企業,如何應對?

目前政策尚未正式頒布,廣大建筑企業還是要做好各項準備工作,做好營改增準備工作的沖刺。根據中國建筑業協會、中國建設會計學會印發的《關于做好建筑業企業內部營改增準備工作的指導意見》中強調的相關內容。即:針對營改增,建筑企業要組織開展模擬運轉,以保證把準備工作做得準確、全面和系統。營改增模擬運轉,是指建筑業企業在目前仍然實施營業稅管理和核算的情況下,參照對已經實施營改增行業企業增值稅的征收管理規定,進行全過程的增值稅模擬管理和賬外核算。

根據實際情況,模擬運轉,可以是一個企業,也可以是企業中的一個或幾個基層單位、一個或幾個工程項目。模擬運轉,要嚴格依據實施增值稅管理的實際情況,對工程投標報價、合同協議管理、貨物勞務采購、發票管理傳送、會計稽核核算、實施報稅清繳等管理環節進行全面審查,準確、具體、全面地找出不適應增值稅征收管理的各種實際問題,以便系統的、有針對性的做好內部各項準備工作。


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